1月13日，上海市文化和旅游局正式發(fā)布《上海市密室劇本殺內(nèi)容管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），上海成為全國首個正式將“劇本殺”納入管理的城市。
作為廣受年輕人喜愛的新文化業(yè)態(tài)，中國“劇本殺”市場最近幾年呈井噴式發(fā)展，并且產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。如何在保持高速發(fā)展的同時，讓行業(yè)發(fā)展更加規(guī)范有序，一直是業(yè)界思考的重點。對于上海“首創(chuàng)”的《規(guī)定》，行業(yè)持怎樣的態(tài)度？這一《規(guī)定》又會對“劇本殺”市場帶來怎樣的影響？
傳遞出包容審慎管理信號
“上海文旅局發(fā)布的《規(guī)定》對沉浸式娛樂行業(yè)意義重大。”中國文化娛樂行業(yè)協(xié)會秘書長孔明在接受《中國新聞出版廣電報》記者采訪時表示，近幾年沉浸式娛樂行業(yè)在機(jī)構(gòu)數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)量、經(jīng)營效果等方面具備了一定規(guī)模，但作為新興文娛行業(yè)，經(jīng)營模式等方面有創(chuàng)新的同時，也存在著未成年人保護(hù)問題、內(nèi)容安全問題、版權(quán)保護(hù)問題、消防安全問題等風(fēng)險。
在孔明看來，上海市有關(guān)部門在對“劇本殺”行業(yè)進(jìn)行較為深入的研究后推出《規(guī)定》，對存在的風(fēng)險以及管理方式都提出了明確要求。與傳統(tǒng)的管理政策相比，《規(guī)定》有傳承也有發(fā)展，可以說，在嚴(yán)格保障底線安全的基礎(chǔ)上，傳遞了對新興行業(yè)包容審慎管理的信號。
《2021年中國劇本殺行業(yè)研究報告》顯示，2021年“劇本殺”全國線下門店超過3萬家，全國劇本創(chuàng)作者有4000至5000人。由于較強(qiáng)的參與感和沉浸感，“劇本殺”備受年輕人追捧，其中20—35歲的年輕人占比83.86%。
華東政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)法律與政策研究院研究員楊勇表示，作為全國第一個關(guān)于“劇本殺”等實景娛樂的地方性規(guī)范文件，《規(guī)定》體現(xiàn)了上海市文旅局主動靠前介入新型業(yè)態(tài)管理，依法履職的超前意識?！兑?guī)定》體現(xiàn)出輕許可、重監(jiān)管的管理理念，針對當(dāng)前行業(yè)存在的內(nèi)容問題，加強(qiáng)對實景娛樂內(nèi)容的事前、事中、事后監(jiān)管，這一舉措對規(guī)范行業(yè)秩序有積極作用。
“上海首先對‘劇本殺’進(jìn)行規(guī)范釋放了一個信號，新文化業(yè)態(tài)不是法外之地，要在依法依規(guī)經(jīng)營和包容審慎監(jiān)管之中取得平衡。”中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院文化法治研究中心主任鄭寧認(rèn)為，上海市文旅局通過規(guī)范性文件將“密室劇本殺”納入管理，強(qiáng)調(diào)了文化安全和意識形態(tài)安全的導(dǎo)向。通過一系列舉措，要求經(jīng)營者自審、備案，發(fā)布違規(guī)劇本清單，建立健全未成年人保護(hù)機(jī)制，為“劇本殺”經(jīng)營者提供了明確的行為指南，對規(guī)范“劇本殺”經(jīng)營行為、保護(hù)文化消費者的合法權(quán)益具有積極意義，對全國各地也具有示范意義。
切中行業(yè)難點和痛點
《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，“劇本殺”經(jīng)營者是第一責(zé)任人；對不適宜未成年人的產(chǎn)品內(nèi)容應(yīng)予以提示；經(jīng)營中使用的劇本、設(shè)置的場景、提供的服裝和道具等內(nèi)容不得含有《規(guī)定》中提到的情形；經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自劇本上架之日起30日內(nèi)，將自審后的劇本向所在區(qū)文化和旅游局備案登記。
“《規(guī)定》強(qiáng)化了經(jīng)營者的責(zé)任，要對劇本進(jìn)行自審，并對未成年人進(jìn)行不適齡提醒，這些都切中了‘劇本殺’行業(yè)的難點和痛點。”在中國青少年研究中心少年兒童研究所所長孫宏艷看來，《規(guī)定》中體現(xiàn)了重視未成年人這個需要優(yōu)先保護(hù)的群體，對規(guī)范“劇本殺”行業(yè)作出了很好的嘗試和探索。
作為行業(yè)里較早的創(chuàng)業(yè)者，劇本娛樂頭部平臺企業(yè)小黑探創(chuàng)始人王歡岳告訴記者，《規(guī)定》的發(fā)布讓以“密室劇本殺”為代表的沉浸式娛樂業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的道路逐漸明晰?！兑?guī)定》涉及了產(chǎn)業(yè)鏈多個方面，尤其在備受關(guān)注的內(nèi)容審核與未成年人保護(hù)等產(chǎn)業(yè)的核心環(huán)節(jié)，表達(dá)出管理部門對于沉浸式娛樂業(yè)未來發(fā)展的深思。
資深出版營銷人士三石認(rèn)為，“劇本殺”從劇本的創(chuàng)作、發(fā)行、閱讀到最后的“玩”的過程，大部分與圖書產(chǎn)業(yè)相似。上海的這一舉措，抓住了“劇本殺”行業(yè)的關(guān)鍵，對規(guī)范和促進(jìn)“劇本殺”行業(yè)的發(fā)展將起到推動作用。
探案筆記（上海劇憶文化傳播有限公司）創(chuàng)始人王達(dá)對《規(guī)定》表達(dá)了期待。他認(rèn)為，規(guī)定中的備案管理相關(guān)政策，可以促進(jìn)創(chuàng)作者對于內(nèi)容安全、版權(quán)保護(hù)意識的加強(qiáng)，推動行業(yè)健康發(fā)展。探案筆記從去年開始在中國文化娛樂行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)下，就已經(jīng)開始進(jìn)行內(nèi)容安全的自審工作，并積極做好作品登記。
南京理工大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院副教授徐升權(quán)告訴記者，從內(nèi)容來看，上海市政府管理部門一方面給沉浸式娛樂劃定了發(fā)展的底線，另一方面也給予了企業(yè)探索的空間，允許甚至在一定程度上鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。比如，規(guī)定以系統(tǒng)性思維明確了“劇本殺”在版權(quán)領(lǐng)域所面臨困境的解決方案，以版權(quán)合法性聲明為基礎(chǔ)，以行業(yè)性自律和糾紛快速解決為抓手，引導(dǎo)“劇本殺”行業(yè)建立尊重版權(quán)的發(fā)展機(jī)制。
北京金誠同達(dá)律師事務(wù)所律師何可人認(rèn)為，“劇本殺”成為時下風(fēng)頭正勁的高品質(zhì)娛樂活動，其魅力的核心和根源在于劇本。然而，劇本的內(nèi)容安全性與劇本的盜版抄襲，恰恰也成為阻礙“劇本殺”這一新興行業(yè)持續(xù)良性發(fā)展的最突出的阻礙因素。
在經(jīng)辦了“劇本殺”維權(quán)第一案的湖南立博律師事務(wù)所律師黃照看來，《規(guī)定》中的內(nèi)容充分體現(xiàn)出管理部門對于“劇本殺”行業(yè)的態(tài)度：除了倡導(dǎo)尊重版權(quán)，同樣需要強(qiáng)調(diào)劇本創(chuàng)作的正能量的引導(dǎo)；需要倡導(dǎo)劇本創(chuàng)作有邏輯性、故事性、智慧性。他建議，備案和作品登記同步進(jìn)行，或者具有同等效力，以此保護(hù)作者的創(chuàng)作積極性。
新規(guī)落地尚存一定難度
盡管上海市政府管理部門規(guī)范行業(yè)發(fā)展的出發(fā)點是好的，但順利實施并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)依然存在一定難度。
三石認(rèn)為，對于“劇本殺”行業(yè)管理的重點應(yīng)是在“劇本殺”內(nèi)容本身，其次才是“劇本殺”活動的行為。這就要求管理執(zhí)行者的專業(yè)度，管理人員必須提升自己的“劇本殺”行業(yè)管理專業(yè)水平，以免矯枉過正，影響了“劇本殺”的發(fā)展。
“可能未來經(jīng)營單位會感到很難落實。”這是孫宏艷的擔(dān)心。她表示，對“劇本殺”的小本經(jīng)營者來說，讓他們?nèi)ソ∪詫徶贫?、配備?nèi)容審核人員，要么不好找到能審核的專家資源，要么沒有能力承擔(dān)這部分費用。這在未來有可能成為執(zhí)行過程中的難點。
推理大師創(chuàng)始人趙江波表達(dá)了同樣擔(dān)心：“門店之間運營對大部分劇本產(chǎn)品有相當(dāng)重復(fù)度，如果把備案主體責(zé)任壓實在門店，在實施過程中可能出現(xiàn)效率不高的情況。另外，劇本產(chǎn)品的流通是全國性甚至全球范圍的，如何管理備案劇本產(chǎn)品也將會是一大考驗。”
“劇本殺”劇本創(chuàng)作者七柒在接受記者采訪時也表達(dá)了自己的困惑：《規(guī)定》中對“密室劇本殺”文化業(yè)態(tài)經(jīng)營單位這一主體如何界定不夠明確。如果是店家，那么主管單位在備案過程中會收到大量的重復(fù)內(nèi)容，對執(zhí)行效率造成很大影響；如果是指發(fā)行或者平臺，那就會造成監(jiān)管困難，因為是非屬地化管理。此外，《規(guī)定》中對作者的保護(hù)應(yīng)該更完善，比如加大對著作權(quán)等相關(guān)合法權(quán)益的保護(hù)力度。
何可人也提到，《規(guī)定》第二條，僅僅是針對線下的“劇本殺”運營作出規(guī)定，對于大量的線上環(huán)節(jié)的“劇本殺”的創(chuàng)作、發(fā)行等無從規(guī)制，從目前看似乎無法從創(chuàng)作源頭進(jìn)行有效規(guī)范，實現(xiàn)對整個“劇本殺”行業(yè)良性發(fā)展全面規(guī)范。
呼吁盡快出臺全國性制度
不管怎樣，《規(guī)定》將會促使上海的“劇本殺”經(jīng)營機(jī)構(gòu)和從業(yè)者努力改變現(xiàn)有經(jīng)營管理模式，同時也能夠給全國的從業(yè)者提供一個規(guī)范經(jīng)營的樣板。從這一點來看，也是這個火熱的行業(yè)發(fā)展必將經(jīng)歷的過程。
“我認(rèn)為，行業(yè)管理的重點和難點是過渡期問題。”孔明說，管理部門和市場都需要一個積累經(jīng)驗和適應(yīng)的過程，這個過渡期能否平穩(wěn)很關(guān)鍵。主要集中在以下幾個方面：一是各個相關(guān)政府部門需要花時間去積累管理經(jīng)驗，不同職能部門之間也需要磨合；二是“劇本殺”行業(yè)從業(yè)者普遍年齡較低，經(jīng)營管理能力較弱，對政策法規(guī)的理解也不到位，在面對政策時，需要相當(dāng)長的時間去適應(yīng)，包括心理層面和經(jīng)營層面。另外，對劇本內(nèi)容演繹人員的管理，也是一個變量。
孫宏艷建議，在國家層面盡快出臺統(tǒng)一的管理制度進(jìn)行規(guī)范；要發(fā)揮多方面的作用，比如，引入第三方進(jìn)行及時監(jiān)測與評測；要形成統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，這樣企業(yè)才能按照標(biāo)準(zhǔn)自查自糾。
孔明表示，目前“劇本殺”的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還很薄弱，近兩年來所得到的廣泛關(guān)注與行業(yè)較低發(fā)展質(zhì)量的矛盾是現(xiàn)階段的主要矛盾。要解決這個矛盾，需要多領(lǐng)域?qū)＜覍π袠I(yè)持續(xù)進(jìn)行全面研究，給出清晰準(zhǔn)確的產(chǎn)業(yè)畫像，避免管中窺豹、以偏概全；需要政府管理部門堅持包容審慎的管理思路，明確底線的同時，給予行業(yè)自我調(diào)整的引導(dǎo)和空間；行業(yè)組織要充分發(fā)揮行業(yè)自我管理的功能和優(yōu)勢，通過自律方式，組織從業(yè)者在產(chǎn)業(yè)前端解決風(fēng)險性問題；此外，年輕的從業(yè)者也要快速成長起來，也許這個過程不會一帆風(fēng)順，但也必須面對。
在采訪中，許多經(jīng)營者也希望記者幫助呼吁盡快出臺全國性制度，確保全國的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，這樣更有利于企業(yè)深入執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，尤其希望能夠有全國性的行業(yè)協(xié)會引導(dǎo)組織行業(yè)做好自律和相關(guān)指導(dǎo)工作。
