十三屆全國人大四次會(huì)議、全國政協(xié)十三屆四次會(huì)議在京舉行，代表委員熱議——
第十三屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議、中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國委員會(huì)第四次會(huì)議分別于3月5日、3月4日在北京開幕。全國兩會(huì)上，來自文藝、文化領(lǐng)域的代表委員們就關(guān)注的提升文化自信、推進(jìn)全民閱讀、助力鄉(xiāng)村振興等問題積極建言獻(xiàn)策。
提升文化自信，助力文化強(qiáng)國建設(shè)
“文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂”。我國“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)明確提出“推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)”。進(jìn)入“十四五”階段，我國決勝全面建成小康社會(huì)已取得了決定性成果，人民生活條件得到大幅改善，人民對于美好生活的期待值也越來越高，不僅期盼物質(zhì)富足,也向往精神富有，對精神文化產(chǎn)品的需求日益增強(qiáng)。
遲子建委員：
發(fā)放文化消費(fèi)券，提升國民文化素質(zhì)
在全國范圍內(nèi)發(fā)放文化消費(fèi)券，對于提升國民整體文化素質(zhì)、帶動(dòng)地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)國民身心健康等多個(gè)方面具有積極意義，也能進(jìn)一步助力文化強(qiáng)國建設(shè)。
建議將文化消費(fèi)券列入各級政府財(cái)政預(yù)算，尤其是對邊疆等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、對文化產(chǎn)品有迫切需求的邊遠(yuǎn)地區(qū)，建議由中央財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)貼。同時(shí)，打破區(qū)域限制，比如可首先在東三省啟動(dòng)文化消費(fèi)券使用的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。目前，高鐵在東三省基本實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，可充分利用我國高鐵的天然優(yōu)勢，鼓勵(lì)國民在法定假日和公休日使用文化消費(fèi)券，進(jìn)行跨省跨區(qū)的消費(fèi)，促進(jìn)文旅行業(yè)的區(qū)域間合作。
范穩(wěn)委員：
加強(qiáng)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)建設(shè)促進(jìn)文旅融合發(fā)展
受突如其來的新冠肺炎疫情影響，云南大理、麗江等過去游人如織的熱點(diǎn)旅游目的地都暫時(shí)“停擺”，不少地方的旅游業(yè)受到不同程度的沖擊，但與此同時(shí)，線上文化產(chǎn)業(yè)卻迎來了發(fā)展的“加速期”。“云游敦煌”這類通過數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)的線上游覽項(xiàng)目，在一定程度上彌補(bǔ)了大多數(shù)人的遺憾，暫時(shí)沒辦法親身走訪的地方，人們可以通過線上游覽的方式比較全面詳實(shí)地了解其承載的歷史人文背景，在輕松的氛圍中，得以與遠(yuǎn)在千里之外的歷史文化知識面對面，這在過去是無法想象的。
全國仍有大量的博物館和旅游景點(diǎn)在數(shù)字化方面相對薄弱，尚待升級。數(shù)字化產(chǎn)業(yè)開發(fā)對傳播和傳承我們的文明很有幫助，但目前只有故宮、敦煌等少數(shù)成熟的范例，一些博物館的嘗試還未及向社會(huì)推廣，因此有必要繼續(xù)為此呼吁。
潘凱雄委員：
統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)文學(xué)與網(wǎng)絡(luò)文學(xué)協(xié)同發(fā)展
網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作為中國特有的一種文化現(xiàn)象，經(jīng)歷了從初始無序的文學(xué)網(wǎng)絡(luò)化到逐漸有序，并逐步完成商業(yè)化及產(chǎn)業(yè)化的過程，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)創(chuàng)作也呈現(xiàn)出一些新走向：如書寫社會(huì)變遷與時(shí)代情緒共振的作品引起讀者共鳴，傳承歷史文化并推動(dòng)其煥發(fā)活力，講好中國故事，助力中國文化“走出去”。但與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)自身存在的種種問題同樣也不容忽視，比如，野蠻生長的狀態(tài)依然故我，數(shù)量之龐大從來就不是也不該成為評價(jià)文學(xué)優(yōu)劣的指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)；即使是相對不錯(cuò)的網(wǎng)文作品，欠剪裁的“注水”現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重。建議做好頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)文學(xué)與網(wǎng)絡(luò)文學(xué)協(xié)同發(fā)展；加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)文學(xué)運(yùn)營平臺及創(chuàng)作群體的研究、培訓(xùn)與引導(dǎo)，培養(yǎng)新型文學(xué)人才隊(duì)伍；為網(wǎng)絡(luò)作家從事現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作提供便利條件，從國家層面支持網(wǎng)絡(luò)文學(xué)精品“走出去”。
韓永進(jìn)代表：
加強(qiáng)建成文化強(qiáng)國的理論研究，重視發(fā)揮典籍力量
提出關(guān)于建成文化強(qiáng)國的兩點(diǎn)建議：一是加強(qiáng)建成文化強(qiáng)國的理論研究，特別是加強(qiáng)文化強(qiáng)國的指標(biāo)體系研究，在國家文化建設(shè)“十四五”規(guī)劃中，明確文化強(qiáng)國的指標(biāo)體系；從今年開始，出版《文化強(qiáng)國》藍(lán)皮書系列，將每一年為建成文化強(qiáng)國所作的工作記錄下來。二是在建設(shè)文化強(qiáng)國中要重視發(fā)揮文獻(xiàn)典籍的力量，讓書寫在典籍里的文字“活起來”。典籍鐫刻著中國之精神、民族之靈魂，是破解中華民族歷經(jīng)磨難而綿延發(fā)展的精神密碼，蘊(yùn)含著中華民族的歷史記憶、思想智慧和知識體系，積淀著中華民族最深層的精神追求，不僅是傳承中華傳統(tǒng)文化的重要載體，更是我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、樹立文化自信的動(dòng)力與源泉。
閻晶明委員：
建議將文藝評論報(bào)刊納入學(xué)術(shù)評價(jià)體系
目前，在國內(nèi)各大高校通行的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類學(xué)術(shù)成果遴選體系中，都將理論學(xué)術(shù)刊物作為衡量文藝工作者學(xué)術(shù)研究能力的重要參照和基本標(biāo)準(zhǔn)。但是報(bào)紙與評論刊物作為集中發(fā)表文藝評論文章的主要平臺，顯然并沒有被納入前述各核心刊物的評價(jià)體系之中。
“學(xué)術(shù)研究”和“文藝評論”不是互相區(qū)隔的獨(dú)立個(gè)體，而是文藝研究工作整體的一體兩面。將刊發(fā)學(xué)術(shù)研究的理論刊物納入高校核心期刊評價(jià)制度之內(nèi)，卻將刊發(fā)文藝評論文章的報(bào)紙與刊物排除在外，這十分不利于文藝批評生態(tài)的健康、平衡、良性發(fā)展，也在一定程度上影響了文藝評論工作者的積極性與創(chuàng)造力。有鑒于此，建議參考《人民日報(bào)》《光明日報(bào)》理論版的做法，將文藝評論的重要陣地，如 《文藝報(bào)》《中國藝術(shù)報(bào)》《中華讀書報(bào)》《文學(xué)報(bào)》等報(bào)刊的理論版納入國內(nèi)高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類學(xué)術(shù)成果遴選體系，建立“學(xué)術(shù)研究”與“文藝評論”相結(jié)合的協(xié)同機(jī)制，同時(shí)將文藝評論作為教師、研究者的學(xué)術(shù)成果進(jìn)行考核，以高質(zhì)量的全面審核和理性評估，推動(dòng)高?？蒲畜w系建設(shè)的逐步完善，切實(shí)加強(qiáng)文藝評論的實(shí)際工作。
吳為山委員：
充分發(fā)揮經(jīng)典美術(shù)作品的時(shí)代價(jià)值
紅色經(jīng)典美術(shù)作品以美為體、以史為魂，依托豐富的歷史素材，運(yùn)用繪畫、雕塑等形式再現(xiàn)黨史上的重大事件、杰出人物和優(yōu)秀黨員，融黨史題材和藝術(shù)之美于一體，生動(dòng)地再現(xiàn)了建黨百年的光輝歷程。把紅色美術(shù)經(jīng)典研究好、創(chuàng)作好、展示好、傳播好，并以此為契機(jī)，推出一批經(jīng)典美術(shù)作品，推動(dòng)中國美術(shù)事業(yè)從“高原”向“高峰”邁進(jìn)。因此建議：一是加強(qiáng)對紅色經(jīng)典美術(shù)作品的研究和評論。通過對經(jīng)典作品基本形態(tài)、思維方式、表現(xiàn)手法、造型原則等基礎(chǔ)理論問題進(jìn)行系統(tǒng)研究，為我國主題性美術(shù)創(chuàng)作的發(fā)展提供理論支持。二是圍繞建黨百年精心組織創(chuàng)作，打造新時(shí)代的紅色經(jīng)典美術(shù)作品。以新的創(chuàng)作思路，用緊貼新時(shí)代的藝術(shù)語言表現(xiàn)黨史內(nèi)容。三是舉辦主題鮮明、形式多樣的建黨百年美術(shù)展覽，拓展傳播渠道，創(chuàng)新傳播方式。
推進(jìn)全民閱讀，建設(shè)書香社會(huì)
文化是民族的根和魂，是民族生存和發(fā)展的重要力量。建設(shè)文化強(qiáng)國，離不開全民閱讀，一個(gè)書香彌漫的社會(huì)，無疑能使國民素質(zhì)得到極大的提高，國力也必定因之而更加強(qiáng)大。
廖華歌代表：
閱讀要在普及的同時(shí)向經(jīng)典進(jìn)軍
如何提高全民閱讀的質(zhì)量，在已經(jīng)普及形成廣閱讀的良好之風(fēng)的同時(shí)，怎樣提高使深閱讀成為常態(tài)，這在當(dāng)今時(shí)代顯得特別重要。這就要求我們必須要有經(jīng)典意識，要向經(jīng)典致敬，向經(jīng)典進(jìn)軍。經(jīng)典是在歲月中淘盡黃沙的金子，是時(shí)光留給我們最優(yōu)秀的民族文化和藝術(shù)精品。建議有關(guān)媒體和相關(guān)的文化、文藝單位，要進(jìn)一步發(fā)揮公信力作用，繼續(xù)積極倡導(dǎo)、組織一些閱讀活動(dòng)，引領(lǐng)大家讀經(jīng)典，愛經(jīng)典，從而確保全民閱讀的持久和深入。
林陽委員：
建議設(shè)立有中國文化內(nèi)涵的“國家閱讀節(jié)”
開展全民閱讀，建設(shè)書香社會(huì)，是推動(dòng)文化建設(shè)，促進(jìn)國家和民族發(fā)展的重要內(nèi)容。鑒于 《全民閱讀促進(jìn)條例（草案）》沒有明確提出設(shè)立“國家閱讀節(jié)”；而有些省市設(shè)立自己的閱讀活動(dòng)時(shí)間段，需要一個(gè)全國性的節(jié)日來集中規(guī)范；同時(shí)，也不應(yīng)因已有“世界讀書日”而代替設(shè)立有原汁原味中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化元素的節(jié)日?；谝陨犀F(xiàn)狀，建議設(shè)立中國自己的“國家閱讀節(jié)”。
魏玉山委員：
建設(shè) “新中國出版物數(shù)字資源總庫”
近年來，一些技術(shù)公司、圖書館、報(bào)刊社開始對部分出版物進(jìn)行數(shù)字化工作，但還存在幾個(gè)問題：一是由于沒有統(tǒng)一規(guī)劃，出版物數(shù)字化不全，許多重要出版物，特別是改革開放前的出版物沒有數(shù)字版本；二是許多企業(yè)或機(jī)構(gòu)分別進(jìn)行數(shù)字化并提供社會(huì)應(yīng)用，數(shù)字資源分散與重復(fù)，不便于讀者使用；三是版權(quán)問題沒有徹底解決，一些數(shù)字化出版物存在侵權(quán)現(xiàn)象。建議由國家新聞出版署牽頭，建設(shè)“新中國出版物數(shù)字資源總庫”。一是摸清新中國出版物數(shù)字化的基本情況，以中國版本圖書館館藏為基礎(chǔ)，對新中國成立以來所有未數(shù)字化的出版物進(jìn)行數(shù)字化加工；二是建立數(shù)字版本繳送制度，要求各出版單位在送交紙質(zhì)版本出版物的同時(shí)，提交數(shù)字版本；三是建設(shè)統(tǒng)一數(shù)字閱讀平臺，為讀者提供不同方式的數(shù)字閱讀服務(wù)。
韓敬群委員：
提升出版編輯力，打造優(yōu)質(zhì)出版隊(duì)伍
編輯力是編輯的核心競爭力。一個(gè)文學(xué)編輯的編輯力應(yīng)該包括對時(shí)代的領(lǐng)悟力、穿透力，對生活的觀察力，與文本近身肉搏的細(xì)讀研判能力，與作者以文會(huì)友、同行共進(jìn)的能力，以及最重要的，終身踐行、須臾都不放松的學(xué)習(xí)能力。進(jìn)入新世紀(jì)之后，社會(huì)環(huán)境和文化生態(tài)發(fā)生了很大變化，新媒體的沖擊、短期之內(nèi)成功變現(xiàn)的心態(tài)、出版業(yè)的業(yè)態(tài)變化，使得出版業(yè)不再成為吸引年輕一代的風(fēng)光行業(yè)。青年編輯的職業(yè)素質(zhì)與能力滑坡，這應(yīng)該是一個(gè)值得我們?nèi)袠I(yè)重視的問題。建議出版業(yè)要提高門檻，創(chuàng)造條件讓優(yōu)秀人才更多進(jìn)入這個(gè)行業(yè)；原來的出版業(yè)都有很好的培訓(xùn)傳統(tǒng)，不應(yīng)該省略這些環(huán)節(jié)；加大賞優(yōu)罰劣的力度，對于表現(xiàn)了高超的編輯力，對行業(yè)具備引領(lǐng)示范作用的編輯工作，建議以適當(dāng)方式予以表彰；重視職稱對編輯加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升編輯力的引導(dǎo)作用。
推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)
高質(zhì)量發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興
隨著2020年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)在全國范圍的全面完成，我國不僅創(chuàng)造了人類發(fā)展歷史的空前奇跡，而且夯實(shí)了中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)也使我國《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》的進(jìn)一步實(shí)施，有了更加充分的良好條件，進(jìn)入了更為快速的推進(jìn)階段。
吳文科委員：
以傳統(tǒng)演藝活動(dòng)助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施
一個(gè)時(shí)期以來，由于全球化、現(xiàn)代化的影響及沖擊，各地鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)土文化傳統(tǒng)也出現(xiàn)了一定程度的“被稀釋和被置換”現(xiàn)象。千百年來鄉(xiāng)村傳統(tǒng)演藝活動(dòng)所依托的節(jié)日慶典、民俗風(fēng)情、儀式禮節(jié)、思想觀念、價(jià)值形態(tài)和審美習(xí)慣在不少地方幾近消失。因此，通過恢復(fù)各地傳統(tǒng)的演藝活動(dòng)來確立文化自信、培育文化自豪、追求文化自強(qiáng)，進(jìn)而賦能包括中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化振興在內(nèi)的中華民族偉大復(fù)興，應(yīng)當(dāng)成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。建議大力發(fā)展鄉(xiāng)村傳統(tǒng)演藝活動(dòng)，可考慮指導(dǎo)各地定期遴選一批基礎(chǔ)牢、資質(zhì)好的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)戲曲、曲藝、音樂、舞蹈、雜技等的演藝班社，予以重點(diǎn)資助和特別支持，并從青年人才的培養(yǎng)與孵化、傳統(tǒng)經(jīng)典節(jié)目的恢復(fù)與上演、新編優(yōu)秀節(jié)目的創(chuàng)演與推介、名家名作的宣傳與獎(jiǎng)勵(lì)等方面入手，全方位進(jìn)行扶持和激勵(lì)。
潘魯生委員：
加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)
我國鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的手工藝人才培養(yǎng)亟待加強(qiáng)。從調(diào)研情況看，由于生產(chǎn)生活變遷，部分鄉(xiāng)村手工藝“因人而存”，愿意從事傳統(tǒng)手工藝的年輕人較少，隨著具有獨(dú)特技藝的骨干藝人年事已高，后繼無人的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。此外，多數(shù)鄉(xiāng)村手工藝人長期沒有經(jīng)過專業(yè)技藝培訓(xùn)，專業(yè)及文化素質(zhì)相對較低，雖然能制作不同類型的傳統(tǒng)工藝品，但高手較少。從鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看，從業(yè)人員整體文化素養(yǎng)不高、高層次人才缺乏等將構(gòu)成嚴(yán)重制約。
建議推進(jìn)鄉(xiāng)村文創(chuàng)進(jìn)課堂；建設(shè)鄉(xiāng)村文創(chuàng)孵化器；實(shí)施“鄉(xiāng)村創(chuàng)客”獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃；開展“鄉(xiāng)村美學(xué)”課題研發(fā)；推動(dòng)加快鄉(xiāng)村全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“以鏈聚人”“以鏈育人”的人才振興新格局；改革用人機(jī)制和人事管理制度，實(shí)施鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)“國培計(jì)劃”，構(gòu)建鄉(xiāng)村教育體系。
張帆委員：
持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展
“十三五”期間，我國農(nóng)村文化建設(shè)力度空前，成效明顯。但是，文化建設(shè)是一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性工作，當(dāng)前我國農(nóng)村文化建設(shè)仍存在以下不足和問題。一是各地文化建設(shè)不夠平衡。農(nóng)村地區(qū)“平均受教育年限”“文教體衛(wèi)增加值比重”等與城市相比仍有較大差距，區(qū)域間農(nóng)村發(fā)展也不平衡；二是文化發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足；三是農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承面臨困境。
在鞏固脫貧攻堅(jiān)成效、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中，農(nóng)村文化建設(shè)不能缺位。要在文化自信與鄉(xiāng)村振興兩個(gè)向度上認(rèn)識農(nóng)村文化建設(shè)的意義。建議一是把握好“特色”與“普通”的關(guān)系，完善農(nóng)村文化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。二是把握好“輸血”與“造血”的關(guān)系，文化賦能鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村治理。三是把握好“保護(hù)”與“發(fā)展”的關(guān)系，讓文化土壤滋養(yǎng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
